Бомба отнесе парламентаризма, ГЕРБ не разбра!

Дори и по времето преди 10 ноември имаше дискусия за бюджета… Дори и при учителя Иван Костов! Сред мнозинството – еуфория и бурни аплодисменти!

Всъщност този фарс е логичен завършек на тенденция, развиваща се 4 месеца. НС в парламентарната ни република вече е придатък за узаконяване на решенията на правителството. Или по-точно на указанията на г-н Бойко Борисов.
Станахме свидетели как очевидно бяха разменили папките с изказвания на премиера и министъра на финансите.

Докато първият старателно сричаше доклад с финансова обосновка на бюджета, другият направи политическо изказване и провъзгласи, че това е най-добрият бюджет в ЕС. Не спомена как ще защити българите от кризата.
Председателят на парламента наруши правилника на НС като подложи на гласуване бюджета при записали се за изказване депутати. Трябва да се спазват инструкциите на вожда!

Всъщност, трябва ли ни бюджет изобщо? Г-н Дянков бе заявил, че ще прави бюджет на тримесечие, защото е несигурна икономическата среда! Премиерът каза на медиците, изпаднали в потрес от безумното орязване на здравеопазването, да харчат колкото им трябва. Пък към лятото ще се оправим!
Тук ще споделя само някои от моите наблюдения и прогнози:

1. Това, което ще ни се случи, е продукт на новата управляваща коалиция – ГЕРБ, "Атака", Синята коалиция и РЗС. По европейските демократични правила тези, които подкрепят един бюджет, са част от управлението.

2. През последните месеци се изговори много за "лошото наследство" и че пари за следващата година няма, защото били похарчени, откраднати и прочее глупости. Нека да е ясно, че бюджетът за всяка година се формира наново. С нула приходи и нула разходи.
От 1 януари 2010 г. вече няма "лошо наследство", няма дупки, вероятно няма и корупция, ако се вярва на управляващите… Вече за всичко отговаря новата коалиция.

3. Бюджетът е измамен, защото се основава върху неверни прогнози за икономиката и приходната част. За да се сбъдне прогнозата за номинален БВП за 2009 г. в размер на 63 710 млн. лв., икономиката следва да се свие с над 15% за 4-ото тримесечие спрямо същото тримесечие на 2008 г. Което е абсолютно невярно. Оттук и изводът, че БВП за следващата 2010 г. е подценен с около 2–2,2 млрд. Най-вероятно БВП за следващата година ще се ориентира около 65,5-66 млрд. лв. Това води до подценяване на приходите и разходите с около 700-800 млн. лв. за 2010 г.
Нещо повече. Като повечето българи изпитвам пълно "доверие в оценките и думите на вицепремиера и министъра на финансите.

Г-н Дянков даде уверения, че в резултат на усилията за спиране на контрабандата ще се осигурят 2 млрд. повече приходи. По неговите думи още 800 млн. трябва да се влеят в хазната от кабела между НАП и митниците. С учудване никъде в проекта не видях тези суми. Следователно би трябвало в бюджета да са заложени близо 3,6 млрд. лв. повече постъпления в хазната!

Няма ги!

4. Бюджетът предвижда продължаване на икономическия спад. Единствената сериозна мярка за бизнеса е намаляването на осигурителната тежест с 2 %. Това ще отвори дупка от 400 млн. лв. в хазната. Но няма страшно – тя ще се запълни от данъкоплатците. Драстично ще нараснат акцизите за цигари и горива за стопански нужди, което ще рефлектира върху цените. За разлика от повечето европейски държави нашето правителство се отказва от масирани публични инвестиции като инструмент за стимулиране на икономиката.

5. Обещанието за балансиран бюджет е вече забравено. Планиран е дефицит от 0,7% от БВП или на популярния правителствен жаргон – дупка от 450 млн. лв. С „решението” от последния момент за още 450 млн. лв. за здраве дефицитът ще достигне 1,4 от БВП! В бюджета е залегнала възможността за неограничено разрастване на бюджетната дупка.

6. Бюджетът има приоритети! Цели 5 – социални дейности, здравеопазване, образование, екология, инфраструктура. Когато нещо е обявено за приоритет, а парите са по-малко, какво ни топли? Какво да кажат управляващите на десетките хиляди българи, губещи работата си, щом политиката по заетостта се орязва от 190 млн. през "лошата" 2009 г. на 65 млн. лв.? Или на онези 63 хиляди българи, които се лишават от възможността за доход чрез досегашните програми за временна заетост? Сега имаме първия бюджет от много години, в който се отнемат социални права и придобивки. Тежестта от кризата ще я понесат бедните.

7. Забравете за по-високи доходи! Заплатите са замразени. Обещаното увеличение на пенсиите на хората над 75 г. от 1 януари няма да го има. Обещаното увеличение на размера на вдовишката пенсия от 20 на 25% от 1 януари няма да го има. Е, има мъгляв ангажимент за осъвременяването на пенсиите по „гъвкав” механизъм. Но той е бъдещо и несигурно събитие. Няма да отпадне "таванът" на пенсиите, както беше обещало правителството. Максималният им размер остава 700 лв.

8. ГЕРБ дойде на власт с обещания за смели реформи в публичния сектор. Това, което може да се разбере, е, че ще има съкращения в много административни звена. Сиреч, повече безработни. Реформи ще има! Повече от 400 млн. лв. по-малко за здравеопазване. Така е по бюджет. Нямало да стигнат – плачат лекари и пациенти. Били намалени с 1/3 средствата за болнична помощ. "Преструктурираме", тоест закриваме няколко десетки болници и нещата са в кърпа вързани. Няма страшно, че за стотици хиляди българи от малките общини преднамереното убийство на техните болници означава отдалечаване с десетки километри от най-близкото лечебно заведение.

9. ГЕРБ обича образованието и децата. Премиерът лично посещава детски градини и училища да реже ленти. Ако някой се чуди какво е отношението на управляващите към образованието – да пита Синдиката на българските учители. Странно, но г-жа Такева е видимо доволна – нищо че парите за образование намаляват с 11%, а средствата за програмите за училищно образование и предучилищно обучение са орязани наполовина. Държавните висши училища ще получат с 20% по-малко, но сигурно ги е срам да си кажат. Или вече забравиха, че получиха толкова проценти увеличение от предишните управляващи.

Само някои "феодални старци" от БАН, тези оцелели сталинисти и храненици на президента, вечно недоволстват, че средствата за наука са намалели със 100 млн.лв.

10. Помните ли земеделските протести? Те са вече минало. Под грижовното крило на ГЕРБ ще се сбъднат мечтите на българския фермер. Само дето бюджетът на Министерството на земеделието и храните е намален с 32%. Но това е, защото там са се окопали лошите от ДПС. А производителите? Ще трябва да стиснат зъби и ще оцелеят и този път. Още едно обещание на управляващите остана в забвение – вместо очакваните национални доплащания на единица площ от 10 лв. на декар те ще бъдат не повече от 1,50 лв./дка. През 2008 г. бяха осигурени по 5 лв./дка национално доплащане, а през 2009 г. бяха 5,17 лв./дка. Имаше 211 млн. лв в бюджета на „лошата коалиция”.

11. Всеки един от нас живее в община. Тук са проблемите, които са най-близо до всекидневието ни – сметосъбирането, дупките по улиците, качеството на водата, детските градини. За 2010 г. е планиран най-ниският дял разходи за общини от 19 г. насам. В абсолютен размер намалението на парите от държавата е с 324 млн. лв., а собствените приходи ще се свият с още 100 млн. Според Борисов мерките в бюджета гарантират положителна тенденция по отношение на финансовата децентрализация?!? Както обикновено, нищо незначещо изречение и едва ли кметовете ще го разберат, дори и да са от ГЕРБ.

Бюджет 2010 е бюджет на лъжливите обещания и изгубените надежди, на обедняването, на безработицата, на социалната несигурност. Бюджет, който ще доведе България до най-тежката фаза в развитието на кризата, докато останалите европейски страни бележат ръст в икономическото си развитие. Запомнете датата 17 ноември. Не се получи обаждане за бомба, която да опразни старата сграда. Само гръмна невидима вакуумна бомба, която отнесе духа на българския парламентаризъм. Поне от партията ГЕРБ, която така и не разбра какво се случи.

Сергей Станишев