ИЗМАМИ С ЕВРОФОНДОВЕ. ВСЕКИ ДВЕ ОТ ТРИ ДЕЛА ЗА ИЗМАМИ С АГРАРНИ СУБСИДИИ СА ОТ БЪЛГАРИЯ!
Емил Радев, народен представител от Варна, ПП ГЕРБ – член на ПК по европейските въпроси и контрол на еврофондовете, член на ПК по правли въпроси и на ПК за борба с корупцията и конфликта на интереси и парламентарна етика в 41 НС, е автор на шокиращ доклад за злоупотребите с еврофондовете в аграрния сектор и в сектора при програмите, предвидени за подобряване и преработка и маркетинг на селскостопански и рибни продукти. В тези направления са най-масовите случаи на нарушения при усвояването на еврофондове с български адрес.
Това показва тематичният доклад „Измами с еврофондове”, изготвен от варненския народен представител от ПП ГЕРБ Емил Радев, член на ПК по европейските въпроси и контрол на еврофондовете.
Какво показват цифрите и фактите:
Сигналите от България основно са свързани с изплащането на помощите по програмата САПАРД, която трябваше да помогне на страната ни да модернизира земеделието си и да развие селските си райони преди присъединяването към ЕС.
През 2010 г. – В Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) от България са постъпили 93 сигнала за злоупотреби, изпратени от отделни български граждани, фирми или обществени институции. В края на същата година две от всеки три дела за измами с аграрни субсидии са от България, и по-точно – 61 от общо 90 разследвани от ОЛАФ случаи на предполагаеми измами с евросредства имат български адрес.
В тази връзка в доклада за 2010 г. на ЕК до ЕП и Съвета, относно защитата на финансовите интереси на ЕС е посочено, че по отношение на програма САПАРД за България е отчетено, че нередностите и предполагаемите случаи на измами основно се откриват от националните власти. С което се подчертава подобрението на работата на вътрешните контролни системи в България. С това се обяснява и големият брой случаи, докладвани и регистрирани в ОЛАФ.
Коментара на политическия директор на ОЛАФ Никалас Айлет и предприетите мерки от страна на българската национална власт – прочетете в пълния текст да доклада, който АФЕРА публикува.
– От 01.01.2010 г. до 31.12.2010 г. от страна на Европейската служба за борба с измамите ОЛАФ в дирекцията АФКОС (Специализираната административна дирекция „Координация в бобрата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности”) към МВР са получени 58 искания за съдействие за предоставяне на информация, документи и за осигуряване условия за провежданена срещи и проверки в България. За същия период е оказано съдействие при провеждане на 12 проверки на място от разследващи служители на ОЛАФ. Разследваните проекти са по ОП „Административен капацитет”, ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”, ОП „Техническа помощ”, програма ИСПА, програма САПАРД. Същата година на територията на страната са проведени още 3 мисии на ОЛАФ, свързани с борбата с контрабандата и незаконното производство на цигари и нарушенията на общностното законодателство.
– За 2011 г. – От ОЛАФ в дирекция АФКОС са постъпили 98 искания за предоставяне на документи и информация. В рамките на годината е оказано съдействие на ОЛАФ при 2 проверки на място на разследващи служители на европейската разследваща организация с участие на управляващия орган по ОПАК. Съдействие е осигурено и по организирането на две работни срещи между ОЛАФ и Министерството на околната среда и водите по проекти от ОП „Околна среда” и програма ИСПА.
Съгласно чл. 25 от Наредбата за определяне на процедурите за администриране на нередности по фондове, инструменти и програми, съфинансирани от ЕС, Дирекция АФКОС изготви обобщена информация за докладваните пред ОЛАФ случаи на нередности през 2011 г. Информацията е предоставена чрез броя и финансовото изражение на новоустановените през 2011 г. и докладвани до ОЛАФ нередности по фондове:
– По ЕФ за гарантиране на земеделието и ЕФ за развитие на селските райони за 2010 г. са докладвани 62 нередности, а за 2011 – 149.
– По Структурните фондове (ЕФ за регионално развитие и Европейския социален фонд) за 2010 г. са докладвани 44 нередности на стойност (потенциална вреда и лоши вземания) 11 467 954 евро, за 2011 г. – 49 случая на нередности с финансово изражение 5 423 511 евро.
– По Кохезионния фонд – за 2010 г. са докладвани 22 нередности на стойност (потенциална вреда и лоши вземания) 16 892 640 евро, а за 2011 г. – 2 случая на нередности с финансово изражение 571 350 евро.
– По програми:
ОП „Административен капацитет” – за 2010 г. – 11 нередности за 1 223 522 евро, а за 2011 г. – 8 случая на нередности с финансово изражение 731 395 евро.
ОП „Развитие на човешките ресурси” – за 2010 г. – 7 нередности за 672 499 евро, а за 2011 г. – 8 случая на нередности с финансово изражение 462 545 евро.
ОП „Околна среда” – за 2010 г. – 23 нередности за 16 997 661 евро, а за 2011 г. – 7 случая на нередности с финансово изражение 943 947 евро.
ОП „Конкурентноспособност” – за 2010 г. – 7 нередности, през 2011 г. – не са докладвани нередности до ОЛАФ.
ОП „Регионално развитие” – за 2010 г. – 17 нередности на стойност 5 594 700 евро, а за 2011 г. – 28 случая на нередности с финансово изражение 3 785 495 евро.
ОП „Техническа помощ” – за 2010 г. – 1 нередност за 38 259 евро, а през 2011 г. не са докладвани нови случаи на нередности до ОЛАФ.
ОП „Транспорт” – за 2010 г. няма, а за 2011 г. – два случая на нередности с финансово изражение 71 479 евро.
По данни на Национален фонд към МФ – към 31 март 2012 г. за финансово изпълнение по 7-те оперативни програми разплатените средства са 1 665 млрд. евро, или близо 21% от общия бюджет. А договорените средства са 5.6 млрд. евро.
Въпреки постоянно растящия темп на усвояване на евросредства е видно, че новоустановените и докладвани до ОЛАФ нередности за 2011 г. са намалели, което е много добра оценка за страната ни.
Отговорност демонстрира и прокуратурата със създаването на специализирана структура, която да работи в близко сътрудничество с ОЛАФ. Създадени бяха съвместни екипи с МВР за разследване на подобни престъпления. Расте и броят на постановените осъдителни присъди. Ако през 2008 г. са постановени само 5 присъди за измами с евросредства, през 2009 г. броят им е 28, през 2010 г. те са вече 175, като само 5 от тях са оправдателни.
През 2011 г. ОЛАФ дава висока оценка за съдействието, оказано от дирекция АФКОС и за българския модел на сътрудничество, като е поискано по конкретен случай, воден от Службата дирекция АФКОС да извърши проверка на място на територията на България, вместо служители наОЛАФ, което е и доказателство за установено доверие между партньори.
Кои са основните схеми за източване на еврофондовете, строят ли се фабрики по раздути на хартия цени на материалите и как наказва законът за нарушенията на интересите на общността – прочетете в пълния текст на доклада, публикуван от АФЕРА.
ПЪЛЕН ТЕКСТ НА ДОКЛАДА: „ИЗМАМИ С ЕВРОФОНДОВЕ”
Автор на доклада: Емил Радев, народен представител от Варна, ПП ГЕРБ – член на ПК по европейските въпроси и контрол на еврофондовете, член на ПК по правли въпроси и на ПК за борба с корупцията и конфликта на интереси и парламентарна етика в 41 НС
Най-масови у нас са случаите на злоупотреби с еврофондове в аграрния сектор и в сектора при програмите, предвидени за подобряване на преработката и маркетинга на селскостопански и рибни продукти.
Основно сигналите от България са свързани с изплащането на помощите по програмата САПАРД, която трябваше да помогне на страната да модернизира земеделието си и да развие селските си райони преди присъединяването към ЕС. През 2010 г. в Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) от България са постъпили 93 сигнала за злоупотреби, които са били изпратени от отделни български граждани, фирми или обществени институции. Това е в пъти повече от сигналите, подадени от значително по-големи страни като Франция – със 17 сигнала, или Германия – с 59 сигнала. В края на 2010 година две от всеки три дела за измами с аграрни субсидии са от България. И по точно – в края на 2010 година 61 от общо 90 разследвани от ОЛАФ случаи на предполагаеми измами с евросредства имат български адрес.
В доклада за 2010 г. на ЕК до Европейския парламент и Съвета, относно защитата на финансовите интереси на ЕС е посочено, че по отношение на програма САПАРД за България е отчетенo, че нередностите и предполагаемите случаи на измами основно се откриват от националните власти, с което се подчертава подобрението на работата на вътрешните контролни системи в България. Това обяснява и големия брой случаи, докладвани и регистрирани в ОЛАФ. Политическият директор на ОЛАФ Никалас Айлет определи сътрудничеството с българските власти като много добро и обясни, че за разлика от Румъния, където разследванията са инициирани най-вече от европейските институции, у нас повечето нередности са установени от българските власти. Това е оценка въз основа на анализ на конкретни данни, а не на частични интерпретации и показва развитието, постигнато през последните две години при управлението на ГЕРБ. Още в началото на мандата на правителството бяха проведени срещи и разговори в края на 2009 г. в Брюксел на министър-председателя, заместник министър-председателя и министър на вътрешните работи с Генералния директор и ръководството на ОЛАФ за засилване на сътрудничеството на високо ниво.
През 2010 г. Специализирана административна дирекция „Координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности (АФКОС) -МВР, като национална контактна точка с ОЛАФ, подготви програмата и организира по покана на г-н Цветанов, посещението в София на делегация на високо ниво от ОЛАФ. През 2011г. бяха проведени две срещи в Брюксел и една в София на г-н Цветанов с ръководството на ОЛАФ и с новия генерален директор на Службата.
Проведени са редица обучения, семинари, конференции за обмяна на опит и добри практики в борбата с измамите на служители от компетентните институции. В това отношение за пример от Европейската комисия е посочен проектът изпълнен от Гуардия ди Финанца, Италия с партньор дирекция АФКОС-МВР, за специализирано обучение в разследването на измами със средства на ЕС.
Активно е участието от българска страна в заседания на работните групи към ЕК и Съвета при подготовката на нови европейски регламенти и методически документи в тази област.
Въведена беше в експлоатация електронна система за управление на нередности (IMS) на Европейската служба за борба с измамите. Във връзка с успешното въвеждане на системата за предприсъединителните фондове, в годишния доклад на ОЛАФ за борбата с измамите България беше посочена като първата страна, въвела електронното докладване за предприсъединителните инструменти.
За периода 01.01.2010г. – 31.12.2010г. от страна на Европейската служба за борба с измамите в дирекция АФКОС са получени 58 искания за съдействие за предоставяне на информация, документи и за осигуряване провеждането на срещи и проверки в България.
През 2010г. беше оказано съдействие при провеждането на територията на Република България на 12 проверки на място на разследващи служители от ОЛАФ. Разследваните проекти са по Оперативна програма “Административен капацитет”, Оперативна програма “Развитие на конкурентоспособността на Българската икономика”, Оперативна програма “Техническа помощ”, Програма ИСПА, Програма САПАРД. През 2010 г. на територията на Република България бяха проведени още 3 мисии на ОЛАФ, свързани с борбата с контрабандата и незаконното производство на цигари и нарушения на общностното законодателство.
За 2011 г. от ОЛАФ в дирекция АФКОС са постъпили 98 искания за предоставяне на документи и информация. През 2011 г. е оказано съдействие на ОЛАФ при 2 проверки на място на разследващи служители от ОЛАФ, с участието на служители от Управляващия орган по ОПАК, а така също при организирането и провеждането на две работни срещи между ОЛАФ и Министерство на околната среда и водите, касаещи изпълнението на проекти по Оперативна програма „Околна среда” и Програма ИСПА.
Дирекция АФКОС изготви, съгласно чл. 25 от Наредбата за определяне на процедурите за администриране на нередности по фондове, инструменти и програми, съфинансирани от ЕС, обобщена информация за докладваните до ОЛАФ случаи на нередности през 2011 г. Обобщената информация е представена чрез броя и финансовото изражение на новоустановените през 2011 г. и докладвани до ОЛАФ нередности. Под финансово изражение следва се разбират сумите, с които нарушението (на правото на общността) е нанесло или би имало като последица нанасянето на вреда на общия бюджет на ЕС. Информацията е:
ПО ФОНДОВЕ:
По Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския фонд за развитие на селските райони са докладвани за 2010 г. 62 нередности, а за 2011 г. 149 случая.
По Структурните фондове (Европейски фонд за регионално развитие и Европейски социален фонд) са докладвани за 2010 г. 44 нередности с нередни суми общо (потенциална вреда и лоши вземания) 11 467 954 евро, за 2011 г. 49 случаи на нередности с финансово изражение 5 423 511 евро.
По Кохезионния фонд са докладвани за 2010 г. 22 нередности с нередни суми общо (потенциална вреда и лоши вземания) 16 892 640 евро, а за 2011 г. 2 случая на нередности с финансово изражение 571 350 евро.
ПО ПРОГРАМИ:
ОП Административен капацитет – за 2010 г. 11 нередности, нередни суми 1 223 522 евро, а за 2011 г. 8 случаи на нередности с финансово изражение 731 395 евро.
ОП Развитие на човешките ресурси – за 2010 г. 7 нередности, нередни суми 672 499 евро, а за 2011 г. 7 случаи на нередности с финансово изражение 462 545 евро.
ОП Околна среда – за 2010 г. 23 нередности, нередни суми 16 997 661 евро, а за 2011 г. 6 случаи на нередности с финансово изражение 943 947 евро.
ОП Конкурентоспособност – за 2010 г. 7 нередности. През 2011 г. не са докладвани нови случаи на нередности до ОЛАФ.
ОП Регионално развитие – за 2010 г. 17 нередности, нередни суми 5 594 700 евро, а за 2011 г. 28 случаи на нередности с финансово изражение 3 785 495 евро.
ОП Техническа помощ – за 2010 г. 1 нередност, нередни суми 38 259 евро.През 2011 г. не са докладвани нови случаи на нередности до ОЛАФ.
OП Транспорт – за 2010 г. няма, а през 2011 г. 2 случая на нередности с финансово изражение 71 479 евро.
По данни на Национален фонд към МФ – към 31 март 2012 г.за финансово изпълнение по 7-те оперативни програми разплатените средств са 1,665 млрд. евро или близо 21 % от общия бюджет, а договорените средстваса 5,6 млрд. евро или близо 70 % от общия бюджет. Въпреки непрекъснато растящия темп на усвояване на евросредства е видно, че новоустановените през 2011 г. и докладвани до ОЛАФ нередности са намалели което е една много добра оценка за страната ни.
Прокуратурата подходи също отговорно, като създаде специализирана структура, която да работи в близко сътрудничество с ОЛАФ. Създадени бяха съвместни екипи с МВР за разследване на подобни престъпления. Расте и броя на постановените осъдителни присъди. Ако през 2008 г. са постановени само пет присъди за измами с евросредства, то през 2009 г. присъдите са нараснали до 28. През 2010 г. пък присъдите са вече 175, като само 5 от тях са оправдателни.
През 2011г. от ОЛАФ е дадена висока оценка за съдействието оказвано от дирекция АФКОС и за българския модел за сътрудничество, като е поискано по конкретен случай воден от Службата дирекция АФКОС да извърши проверка на място на територията на България, вместо служители от ОЛАФ, което показва голямото доверие на нашите партньори.
Основните схемите за източване на средства от европейските фондове:
Разследвания на твърдения за често срещани измами при финансирането на месопреработващи предприятия в България, са част от случаите с които се занимава Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ). Според информация на германските митнически власти за 2009 г. има свидетелства за системното повишаване на цените на материалите за фабрики в България, финансирани по САПАРД.
На 30.06.2010 г. Марио Николов бе признат за виновен от Софийския градски съд като ръководител на организирана престъпна група, източвала чрез документни измами предприсъединителната европейска програма САПАРД. Николов бе осъден на 12 години затвор при първоначален строг режим. Освен това съдът конфискува и половината от имуществото му. В края на март 2010 г. близкият до БСП бизнесмен получи друга 10-годишна присъда за пране на пари. За пране на пари подсъдим бе и спонсорът на Президента Първанов Людмил Николов, но той бе оправдан. Марио Николов, заедно с още осем подсъдими, бе обвинен в източването на 7.5 милиона евро по програма САПАРД като са извършвали измами чрез фалшиви документи за внасяне на машини за месопреработка от чужбина. Машините са били купувани на старо, но са описвани и представяни като нови. Цената им освен това била завишена.
В резултат на източването на средствата през март 2008 г. Европейската комисия спря 30 млн. евро от плащанията за България по земеделската програма, предвидени за подобряване на преработката и маркетинга на селскостопански и рибни продукти.
Над 95 % от евросердствата се усвояват чрез процедури на обществени поръчки. В много от случаите контролните органи констатират редица нередности при провеждане на процедурите, като залагане от възложителя към участниците на дискриминационни условия или завишени изисквания, които не кореспондират с предмета на поръчката.
Служителка на дирекция „Бюро по труда“ в крайдунавска община бе хваната да злоупотребява със служебно положение, като насочва към определен доставчик лица, подали заявка за обучение чрез ваучери по ОП „Развитие на човешките ресурси“. Веднага е прекратен договорът с фирмата, която работи в цяла България и е образувано досъдебно производство. Според правилата за усвояване на евросредства лицата, които подлежат на обучение, трябва сами да избират къде да се квалифицират или обучават. Дори работодателите нямат право да ги насочват към център, тъй като вложените средства тогава ще се приемат за държавна помощ и няма да отговарят на критериите за финансиране по програмата.
Чести са случаите на злоупотреби със заявяване на площи за подпомагане със субсидии по Системата за единно плащане на площ на Европейския съюз.
От съдебно дело разглеждано в Окръжният съд в Монтана за злоупотреби със субсидии, отпуснати от фондовете на Евросъюза за обработка на земя става ясно, че обвиняемият е изготвил през 2007г. и 2008г. документи с невярно съдържание, от които ставало ясно, че обработва 1 000 декара земя в землището на монтанско село. Той поискал да му бъде отпусната субсидия от 320 000 лева от фондовете на ЕС. Проверка на Държавен фонд „Земеделие“ показала, че през 2007 година обвиняемият не е обработвал никаква земя край селото, а през 2008 година е разорал само 200 декара. Поради това исканата субсидия не му била отпусната.
Друг случай е с младши експерт в Общинската служба „Земеделие и гори”, който е въвеждал в програмата заявените от бенефициентите площи за субсидиране от ЕС През 2008 г. той съзнателно е дал възможност на майка си да получи 9895 лв. от фондовете на ЕС, като използвайки правото си на достъп до системата, той видял свободни парцели и като наближил крайният срок за подаване на заявленията, подготвил от името на майка си документи за подпомагане на 530 дка земеделска земя.
Непрекъснато както у нас, така и в ЕС се предприемат законодателни инициативи с цел защита на финансовите интереси и законосъобразно усвояване на средствата по фондове и програми на Европейския съюз.
С изменение на Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР) беше приет нов текст към член 21, т. 14 (ДВ. бр. 93 от 24 Ноември 2009 г., в сила от 25.12.2009 г.), определящ функциите на министъра на вътрешните работи по координация на борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности. На това основание с Правилника за прилагане на Закона за МВР (ДВ. бр.5 от 19 Януари 2010 г.) с чл. 20, т.12, беше създадена Специализирана административна дирекция „Координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейските общности (АФКОС)”, към ръководството на министерството, чиито функции и задачи са разписани в чл. 150м на ППЗМВР.
Укрепен и засилен беше административния капацитет на дирекция АФКОС, която от 1 октомври 2009 г. отговаря на национално ниво за докладване до ОЛАФ на нередности и измами със средства по фондове и програми на ЕС и на дирекцията беше възложено да изпълнява админи-стративно-контролни функции.
С Постановление на Министерския съвет № 285/30.11.2009 г. беше приета Наредба за определяне на процедурите за администриране на нередности по фондове и програми, съфинансирани от Европейския съюз, а с ПМС №3 от 13 януари 2012г. беше изменена Наредбата като с новите текстове е улеснен и подробно разписан целият процес по администриране на нередностите, опростена е процедурата и е изяснен начинът на докладване на случаите, които не подлежат на докладване до ОЛАФ и конкретизирани и прецизирани задълженията на компетентните органи при установяването на нередности.
На 26.02.2012 г. влязоха в сила промените в Закона за обществените поръчки, с които се направиха промени и в правомощията на Агенцията по обществени поръчки. Най-съществено е изменението в модела за осъществяване на предварителен контрол върху процедури за възлагане на обществени поръчки, финансирани напълно или частично от европейските фондове. Контролът ще се реализира на два етапа и в неговия обхват се включат обявленията за откриване на процедурите и методиката за оценка на офертите, а при т. нар. “ускорени ограничени процедури”, състезателен диалог и процедури на договаряне с обявление – и решенията, с които са открити. Разширения обхват на контрол ще се осъществява спрямо процедури с евросредства, чиито стойности са много по-ниски в сравнение с тези в действащия до този момент режим. Очакваният резултат от осъществяване на предварителния контрол, е повишаване степента на законосъобразност на проверяваните процедури и предотвратяване на неправомерните действия на възложителите още в началната фаза на процедурите по възлагане на обществените поръчки. Законодателството ни предвижда и сериозни санкции при нередности във връзка с усвояване на еврофондовете. При извършване на злоупотреби с усвояването на европейски средства се прилага методика за финансови корекции. В нея се предвиждат, когато бъдат открити нарушения, да се налагат корекция в размер от 2 до 100 % от стойността на поръчката. В случай на нередност контролните органи винаги постановяват възстановяване на недължимо платените и надплатените суми, както и неправомерно получените или неправомерно усвоените средства, включително лихвите върху тях. Съгласно административно наказателните разпоредби на Закона за обеществените поръчки на виновните длъжностни лица може да се налагат глоби до 20 000 лева. Когато Комисията за защита на конкуренцията установи незаконосъобразност на решенията на възложителите във връзка с процедурите по възлагане на обществени поръчки, може да наложи санкция в размер от 3 до 10 на сто от стойността на сключения договор, когато е допуснато предварително изпълнение. В голяма част от случаите при злоупотреби с европари се натъкваме на действия , който представляват престъпление от общ характер съгласно българския Наказателния кодекс (НК).
В Наказателен кодекс престъпленията с предмет средства от еврофондовете се възприемат като квалифицирани състави и за тях се налагат значително по-тежки наказания.
За длъжностно присвояване наказанието е лишаване от свобода от три до петнадесет години, ако присвоените средства са от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава (чл. 202 от НК ).
Който чрез използуване на документ с невярно съдържание или на неистински или преправен документ получи без правно основание имущество от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставено от тях на българската държава с намерение да го присвои, наказанието е лишаване от свобода от три до десет години (чл. 212 от НК) .
Който представи неверни сведения или затаи сведения в нарушение на задължение да предостави такива, за да получи средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава се наказва с лишаване от свобода до три години и с глоба от хиляда до пет хиляди лева. (чл. 248а от НК).
Който използва не по предназначение получени финансови средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се наказва с лишаване от свобода от една до шест години(чл. 254б от НК).
В изброените по-горе случаи съдът може да постанови лишаване на виновния от права да заема дадена длъжност и конфискация на част или на цялото имущество на виновния.
Голяма част от изрядните бенефициенти също са ощетени заради далаверите с източване на еврофондове. По времето на правителството на тройната коалиция бяха спрени заради измамите и слабия вътрешен контрол част от еврофондовете и по този начин страната ни загуби възможността да усвои милиони евро, които да се инвестират в икономиката ни и да я направят конкурентноспособна и да се разкриват допълнителни работни места. Заради опитите да се източват пари от еврофондовете се наложи да се затегнат процедурите по усвояването на средствата и да се увеличи броя на контролните органи. Това беше нужно за да се възвърне доверието на европейските ни партньори, но от друга страна увеличи административната тежест върху бизнеса. Сега след като сме изградили работеща и ефективна контролна система, която успява да се справи със злоупотребите на местно ниво, а не разчита само на европейските служби да разкриват случаите на злоупотреби, можем да работим в посока на по-достъпни и опростени процедури, които да доведат до по-бързо усвояване на евросредствата.
afera.bg