Спецкомисии кадруват в ГЕРБ

По традиция у нас всяка нова власт се заканва да спре далаверите на предишната и да започне на чисто. И пак по традиция тя не само, че не успява, ами и прихваща от старите прийоми. В подобен грях вече се оплитат и ГЕРБ по отношение на кадруването. И ако на централно ниво политическите назначения на министри, областни управители, шефове в МВР и други отдавна са факт, то в страната – при средните ешелони на властта, картинката е доста по-цветна.

Как ГЕРБ назначава и уволнява хора?

Официално представителите на Бойко Борисов отричат да кадруват под каква и да е форма. Разбира се, това не е така. Методите на ГЕРБ за назначаване на правилния човек на правилното място най-общо са три.

Първият и сравнително лесен вариант е да се съкратят щатни бройки в дадена служба. Така под предлог за оптимизация новите властимащи могат бързо да лансират свои хора. Схемата е доказала ефективността си – назначава се човек уж за временно изпълняващ длъжността "шеф на дирекция", която предстои да бъде закрита. Номерът е, че при отваряне на нова дирекция или отдел той получава наготово шефско място без конкурс.

Вторият изпитан с времето похват на управляващите изглежда също толкова резултатен – принудата. Най-пресният пример за това дойде преди месец от Пловдив – от мейл на шефката на областната служба по земеделие Велина Панчева до депутата от ГЕРБ Димитър Лазаров. В писмото си дамата, която е на 6-месечен изпитателен договор, моли Лазаров да предложи човек за назначаване на овакантено място в общинския съвет по земеделие в община "Родопи". Тя обяснява как е констатирала сериозна грешка на началника на службата, която трябвало да се брои за основание за предлагането му за дисциплинарно уволнение. Поради това обаче той решил (разбира се, по собствено желание!) да си пусне молба за напускане по взаимно съгласие. "Моля ви да имате предвид това и да предложите човек за назначаване на мястото му. Длъжността началник е конкурсна и за същата ще се проведе конкурс, но това няма да е проблем". От това по-красноречив намек за кадруване, здраве му кажи! Оказването на натиск обаче, както и нагласеният конкурс, са трудно доказуеми пред съда. А доказването на дисциплинарно нарушение би загубило ценно време.

Третият прийом е сред най-новите в арсенала на ГЕРБ – атестационният.

За него алармира Младен Червеняков – чака се декември, през който се атестират държавните служители, поставят им се ниски оценки, които между другото не подлежат на съдебен контрол. Така неудобните си отиват много лесно. Това обаче блокира държавната администрация, защото от страх въпросните служители избягват подписването на договори и поемането на всякакви отговорности.

Всъщност най-интересен е механизмът, по който става

наместването на нашия човек във властта

Най-напред трябва да има сигнал срещу даден служител, разказват запознати. За това винаги се намират "верни" кадри. Достатъчно обаче е и просто някой да бъде нарочен като ненадежден. Тогава на ход е общинската организация на ГЕРБ. "Понякога хора от дадена служба ни казват, че еди кой си служител не се справя със служебните си задължения. Тогава правим проверка и ако съмненията се потвърдят, докладваме това на съответния министър", разказва депутатът на ГЕРБ от Хасково Иван Петров. По думите му, ако отново се окаже, че човекът не работи добре, се предлага дисциплинарно уволнение. В случая нов човек на овакантения пост могат да предложат от местната организация. Думата на въпросния министър обаче тежи повече. "Засега при нас не е имало конфликти на тази основа между министри и членове на партията. Винаги се постига консенсус", казва Петров. По думите му в област Хасково до момента са уволнени едва 20-30 човека от средните управленски нива, защото "смените не са самоцелни".

И Петров, и колегите му обаче признават, че средните ешелони, все още са окупирани от кадри на тройната коалиция. И създават проблеми. Доста депутати от ГЕРБ например са убедени, че здравният министър Божидар Нанев си е отишъл заради саботаж от по-ниските нива. "Военните преврати от кого се правят – от полковниците. Затова и средните ешелони са изключително важни. Как с тях да направим обещаните промени", пита се и съпредседателят на ПГ на ГЕРБ Красимир Велчев. Според него партията му не прави уволнения на партиен признак, тъй като сред назначените по схемата 3:5:8 има и читави кадри с опит. В практиката си обаче той е срещал предимно такива, които не работят, и други, които се ослушват от страх и не вземат решения.

"Не правим политически чистки, като предшествениците си", категорична е и депутатката от Кърджали Цвета Караянчева. Тя разказва за случай, в който бащата на общинския съветник Якуб Бекир бил изгонен от тройната коалиция от училището, в което работел само защото синът му бил от ГЕРБ. "Ние обаче го върнахме на работа в друго училище", казва Караянчева, без да уточнява как точно е станало уреждането. Набляга обаче, че при избора си на кадри ГЕРБ се води от професионализма.

Намирането на подходящ човек определено не е лесна работа. В ГЕРБ обаче си имат "база кадри". "Имаме си членове, симпатизанти, изгонени гербери, наши хора, които ни препоръчват качествени кадри", обяснява Караянчева. "В малките градове е по-лесно, тъй като там хората се познават", казва и колегата й Красимир Велчев. Там номинациите се правят от местните организации, а при сложни казуси се намесва Изпълнителната комисия на ГЕРБ. "Подобни проблеми имахме в Търново, в Бяла. Понякога се случва даден министър да предложи различен човек, от номинирания от общинската структура, но тогава той трябва да се обоснове", казва депутатът.

Най-новият почин на ГЕРБ при намирането на точните кадри са

т.нар. спецкомисии по назначенията

Не навсякъде те са известни точно под това име, за разлика от принципа им на действие, който навсякъде е един и същ. "В нашата комисия влизат депутатите от района, общинските съветници, представители на младежите, жените и старейшините в ГЕРБ", казва депутатката Даниела Петрова от Варна. По думите й варненската комисия по назначения се състои от 13 души, които имат решаващата дума кого на каква позиция да предложат. "Изслушваме кандидатите, избираме най-подходящия и го предлагаме на министъра. Чистка обаче няма. За шеф на варненския театър например не бе избран нашият човек, а друг кандидат, защото той предложи по-добра концепция", уверява Петрова.

"При нас няма такава специална комисия, ако някъде са си направили подобен работен орган, не знам", казва пък депутатът от Пловдив Стефан Дедев. По думите му квотният принцип на тройната коалиция в града под тепетата все още е жив, но ГЕРБ не нарушава закона. "Остава ни само да чакаме някой от техните хора да сгафят", надява се той. В такива случаи от местната организация веднага уведомяват член или симпатизант на ГЕРБ за празното място. И се започват разговори, преглеждане на CV-та, докато се лансира най-подходящият кандидат на най-подходящата позиция.

В тази връзка никак не е изненадваща последната новина на шефа на антикорупционната комисия Димо Гяуров. Той обяви, че 7-8 роднини на депутати от ГЕРБ са назначени в администрацията на парламента като сътрудници, съветници и експерти. Остава да видим дали те ще бъдат уволнени, след като бъде приет етичният кодекс на депутатите, който Гяуров готви от месеци.

Силвия Георгиева

В. Сега