Кой лекува ДАНС – мистерия. И кой плаща?

Странно. В българското ФБР работят около 2000 души – това е публична тайна, макар че кадровият състав на цивилното и военното контраразузнаване е в графите с класифицирана информация. Ако всеки от агентите има средно по 2-ма роднини, излиза, че към 6000 души разчитат на лекарите от ВМА за здравето си. Колко ли от тях са боледували от година насам и какви ли микроби и зарази са ги нападнали, та толкова да се похарчи за възстановяването им?

Парите са дадени за амбулаторни прегледи, но и за оборудването на 3 медицински кабинета в сградата на ДАНС, пояснява ген. Тонев. Само скенерът, който е купен за тази ведомствена лечебница, струва към 2 млн. лева, уточняват лекари.

От улица "Черковна" № 90 не отричат: имаме медицински пункт, обзаведен с необходимото. Пресцентърът обаче е категоричен: "ДАНС никому нищо не дължи. В чл. 77 на закона, с който беше създадена агенцията, пише: "Задължителното здравно и социално осигуряване на държавните служители е за сметка на републиканския бюджет."
"Така е, но ако служителите на ДАНС ползват лечебните заведения към МС, МО и МВР – контрират лекари.- Никъде не пише, че са безплатни екстрите като тази – специален медицински пункт вътре в агенцията."

"Няма да се ангажирам с коментар, тъй като в ДАНС не е постъпило искане за пари от страна на ВМА" – заявява Цветлин Йовчев, председателят на българското ФБР. – Ще кажа само, че ние от нашия бюджет сме си плащали винаги всичко, което дължим съгласно нормативите."

Негови подчинени са по-директни: "Здравният пункт винаги си е бил на наша издръжка. Лекарите и сестрите се водят за наши служители, заплатите им са от нашите пари (по неофициална информация бюджетът на ДАНС е 96, 5 млн. лева – бел. авт.). Недоумяваме откъде накъде ще ни се искат 4 млн. лева допълнително."

Кой е прав и кой е крив?
В правителствените постановления по темата няма ориентир.

От една страна, те определят здравния пункт в ДАНС като подчинен на председателя на агенцията, от което би следвало Цветлин Йовчев да е материалноотговорен за него. От друга – включват го в структурата на ВМА, за която отговаря ген. Стоян Тонев – началникът на Военномедицинската академия.

"Неяснотите в нормативите позволяват вместо тях да се задейства поговорката "От два стола, та на земята", коментира юрист, сведущ по здравното осигуряване. Негов колега споделя мнението му. И двамата предпочитат имената им да не се споменават, тъй като не са наясно с конкретния казус.

Проверка на "Труд" показва, че медицинският пункт на ВМА в ДАНС е създаден с постановление № 81/2009 г. на правителството на Сергей Станишев. С този документ тогавашните министри възлагат нови отговорности на ВМА – да осъществява "лечение, профилактика и рехабилитация" на контраразузнавачите. Хората на ген. Тонев са натоварени и с медицинското освидетелстване на кандидатите за работа в обявената тогава за най-важна тайна служба. Тяхна грижа стават и периодичните прегледи на нашите джеймсбондовци.

Подобни задачи не са новост за военна болница. Дотогава лекарите с пагони са изпълнявали същите функции по отношение армейците, разузнавачите и държавните гардове. В Националната разузнавателна служба (НРС) и Националната служба за охрана (НСО) също има здравни центрове на ВМА, и то от дълги години насам. С тези служби обаче ген. Тонев финансови недоразумения няма. Това е многозначително с оглед на факта, че НРС и НСО за разлика от ДАНС работят от 10 ноември насам без закони за тях.

Да не би законите само да объркват работите?

Така е, ако се съди по постановлението за новите задачи на ВМА. В него неволно или не е допуснато противоречие – противоречие, което оставя без отговор важния въпрос: Кой и дали трябва да плати на ВМА за медицинските услуги, които тя прави на агентите в ДАНС? Дали агенцията трябва да бръкне в собствения си бюджет и да даде колкото е необходимо за здравето на служителите си? Или академията на ген. Тонев трябва сама да задели за болните агенти от парите, които дава военното ведомство за всичките и нужди?

С постановлението на кабинета "Станишев" се правят 2 почти несъвместими поправки в 2 действащи от по-рано нормативни документа.

1) Дописват се текстове в постановление № 45/2001 г. за ВМА. Според тях медицинският пункт на ДАНС става част от нейната структура, а ген. Тонев оказва само методически контрол на лечението в него. Нещо повече – указано е, че медицинските работници в тази лечебница се назначават и уволняват от председателя на ДАНС и са на негово подчинение. Оттук следва логически, че финансовата тежест за въпросните три лекарски кабинета, персонала и оборудването им ляга изцяло върху родното ФБР. То е първостепенен разпоредител на бюджетни средства, т.е. издръжката му се определя от парламента.

2) Същевременно се прави поправка в правилника за устройството на ВМА. С нея пък – забележете! – медицинският пункт се добавя към звената, за които отговаря началникът на Военномедицинската академия. Ха сега, де! Оттук пък излиза, че грижата за финансирането е преди всичко на Тонев, не на Йовчев. А може би де юре не е така? ВМА е второстепенен разпоредител на бюджетни средства, т.е. сумата, която получава годишно, се определя от военния министър.

Правителството разпорежда дейността на лечебницата за агенти да се уточни с правилник, утвърден от председателя на ДАНС и съгласуван с шефа на ВМА. Такъв документ имало, казват. Но в него въпросът с финансовото обезпечение не бил уточнен.

На 2 юли 2009 г. кабинетът "Станишев" приема нов правилник на ВМА. В него си остава текстът, че здравният пункт в ДАНС е неразделна част от академията.

"Ако ген. Тонев е дал за него 4,2 млн. необезпечени, това си е негов проблем", разсъждава бивш висш служител на ДАНС.
"Хубава работа! Откъде накъде доктори ще носят на гърба си болни ченгета?", контрира военен лекар.

Кой да плаща, за да е живо е здраво българското контраразузнаване?
Мистерията продължава.

в. Труд