Законът “Попова” дава опасна власт на “Кушлев”

Няма лошо българите да имат нов закон срещу престъпното богатство. Но дали във вида, в който стана известно, че е подготвен, той ще санкционира само престъпници, или под меча му ще се окажат и добросъвестни български граждани, е въпросът на деня. Миналия петък на конференция, организирана от Асоциацията за евроинтеграция и права на човека, проектът бе остро критикуван от правозащитници, адвокати, бивши депутати и министри. "Това е закон за безразборна конфискация, какъвто и при комунистите не е имало", заявиха участници.

Доколкото самият закон не е официално представен, освен на сайта на Венецианската комисия, въпросителните около него се умножават.

А, макар че според закона за нормативните актове законотворческият процес "се извършва при зачитане принципите на обоснованост, стабилност и откритост", проектът може да бъде прочетен само на английски, и то на сайта на Венецианската комисия. На това правителство му стана навик да държи в тайна законопроектите, каза адвокат Емилия Недева.

Експерти по закона защитиха пред "Труд" позициите си, но тайно министър Попова забранила всякакви изявления. Като че ли законът е за чужденци, а не за българи!

От гледна точка на целите авторите са си свършили на 100% работата, коментираха спецове третата версия на закона. Тя позволява на комисията "Кушлев" да разнищва до девето коляно имуществото на граждани, премиери, министри, депутати, магистрати и др. До доказване на противното от самите проверявани за незаконно ще се смята имането на всички обследвани, на децата им, на бивши и настоящи съпрузи заедно със сватовете и техните родители. И т.н.

Дори да са пресилени изводите за апокалипсис, е факт, че "Кушлев" получава невиждан комфорт – 18 месеца ще прави запори на всяко имущество в жилището и в офиса, ще тараши банкови сметки и пр. – без съдебен контрол! Само по предположение, че имотът е незаконен.

В края на краищата въпросът как ще се отнема незаконно имущество на премиер, президент и прочее, ако попаднат под ударите на закона, не е класифицирана информация. Затова впечатляват ясните позиции, които не са скрити от обществото.

На новите правомощия на "Кушлев" могат да завидят и в прокуратурата, и в МВР.
За разлика от действащия закон "Петканов", който преследва имуществото, придобито от престъпна дейност, проектът "Попова" говори за доходи от "незаконна дейност". Само че авторите са пропуснали да дефинират какво точно означава това. И на практика всеки работник по трудов договор ще попада под ударите на закона, ако работодателят му е платил част от заплатата по ведомост, а останалата – под масата. Ако разликата не бъде доказана, ще подлежи на конфискация, независимо че хората са извършвали законна работа.

По сегашния закон се доказва "причинно-следствена връзка" между престъпна дейност и придобитите имоти. Занапред ще е достатъчно някой да има акт за митническо нарушение, конфликт на интереси или пропусната декларация по закона за публичния регистър и по презумпция на закона имуществото му ще се смята за незаконно. За да го отърве, проверяваният трябва да доказва всяка стотинка за 20 г. назад.

В битката са включени и лоялните граждани, които ще задействат комисията. "Хората мразят незаконно забогателите, но погрешно мислят, че законът ще санкционира само тях", каза бившата депутатка Татяна Дончева. "Един донос от съсед, с когото сте в конфликт, и ставате клиенти на "Кушлев". Достатъчно е сделката ви за един имот да е изповядана пред нотариуса по данъчна оценка и ще ви го приберат", онагледи последствията тя. Не само милионери, а всеки, който притежава имот над 30 000 евро, е потенциален нарушител…

Едно от най-смущаващите новости е хората на Кушлев да подхващат имотите на всеки, на когото е образувано досъдебно производство.

Без доказателства и присъда! Законът "мълчи" какво ще стане, ако гражданският съд отнеме имущество, държавата го продаде, а наказателният съд оправдае проверявания?! Не е случайно, дори бившият зам.-шеф на комисията "Кушлев" Емилия Михайлова заяви, че законът е опасен и за човешките права, и за бизнеса.

В зората на демокрацията имаше шумна практика прокуратурата да сплашва с наказателни дела – образува ги и забравя. А след години "вечният" обвиняем се събужда с разбит бизнес на гола поляна. Това бе една от причините НПК да затегне правилата и да държи изкъсо и разследващи полицаи, и обвинители. Е, сега пак им дадоха картбланш да държат на мушка всеки, без да гъква за някакви права. Но в контекста на закона "Попова" това значи, че без доказана вина неопределен брой хора пак ще осъмват с откраднат живот, прогнозираха спецове.

Без сериозен контрол дейността на "Кушлев" ще се изроди в произвол, категорична бе Ина Лулчева.

Практика било "Кушлев" да обяви, че конфискува имущество за 3 млн., а впоследствие имотът да се продава за 100 000 лв., които проверяваният е имал законно.

Истина е, че на българите им писна от ненаказана престъпност и показен лукс на недосегаеми за закона люде. Добре е, че се търсят начини да спре това. Но проектът трябва да държи сметка за хаоса, в който попаднаха редовите българи през последните 20 г. Ако държавата бе безупречна, щеше ли сега да облита богатски квартали, за да пресмята кой какво дължи? Нали се сещаме, че е правило "мутрите" да диплят документи, а почтените хора да не пазят разписки с 20-годишна давност. Но да се отнемат имоти, без да се доказва, че са придобити по престъпен начин, е опасно новаторство. Добре е авторите да се замислят дали няма да ги покоси мигновено, като излязат от управлението.

Блажени са онези, които не знаят на какво са способни, когато преядат с власт.

Лилия Христовска

В. Труд