Горите – дълбоките постоянни величини на ГЕРБ срещу гражданството…
Смекчаващи вината обстоятелства няма да се търсят, както няма да се сочат и виновни… На 21 юни в българският парламент постоянната Комисия по земеделие се събра, за да изпълни волята на премиера – да постигне консенсус по промените в Закона за горите. Безпрецедентно законодателната власт се подчини на изпълнителната – безпрецедентно и противоконституционно.
Някой се сети, че постоянна парламентарна комисия не може да обсъжда указ на президента за вето по даден закон, но кой спазва Конституция и Закони в мандата на управляващата партия ГЕРБ?
За първи път имаме такъв Закон, който допуска неяснота кой, къде, колко ще строи… Никога досега не е допускано на защитени, на горски територии законът да дава категорично право на всеки да строи открити и закрити съоръжения от всякакъв тип в планините. Никой не е направил оценка какво може да се случи – в какъв обем се дава възможност да се строи, старите закони давали право на ползване на горските територии за спортни дейности, когато обаче не става въпрос за застрояване.
„Нямаше текстове за ски писти и лифтове, за открити и закрити съоръжения” – коментира депутатът от опозицията Димчо Михалевски в студиото на bTV, в предаването „Тази сутрин”. -Според новия закон, ако някой има ски писта на Витоша, ще може на базата на тези придобити по-рано права, да разшири терена си – само чрез подробен устройствен план”.
Управниците толкова се самозабравиха, че не си направиха труда да спретнат 
една икономически обоснована оценка какво би се случило като следствие на промените в Закона за горите. Никой не знае в какъв обем, в какъв интерес и в какъв мащаб ще се строи! А и никой не се интересува – освен основните действащи лица.
Поправката в Закона за горите отваря възможност да се строи без контрол, облагодетелстват се много тесен кръг лица до и около премиера Борисов /собственикът на „Витоша-ски” Цеко Минев, Цветелина Бориславова – хора, притежаващи най-мащабните хотелски и ски бази в планините – бел. Л. М./.
Няма друга държава, в която министър-председателят да си позволи да каже „Да, законът е лобистки…”.
Досега никакви прилежащи, обслужващи сгради нямаше право да се строят в горски територии, нямаше текстове за ски писти, нямаше текстове за лифтове, нямаше текстове за открити и закрити съоръжения.
Ски писти можеше да се правят, когато се промени предназначението и тези ски писти са включени в областните планове за развитие на горските територии, и съответстват на общите устройствени планове.
Какво си позволи да направи с промените в Закона за горите ГЕРБ?
За какво иде реч: дава се право, без промяна на предназначението, директно да може да се предоставя правото на строеж на ски писти, разрешава се да се строят открити и закрити съоръжения в горите, и в защитените територии. Т. е. на собственици, които имат ски писти се дава правото, без промяна на предназначението да разширява и строи. Това означава да се строи всичко!
Разрешава се строителството в горите!
Обемът на строителство не се фиксира, под формата на разширяване, това разширяване може да е безконтролно.
Получава се така, че определени хора ще разширяват по един режим, а други ще се съобразяват с други, заварени текстове. Едни инвеститори ще сменят предназначението, а други – няма да се налага да го правят.
„Целта е да се провокира инвеститорски интерес” е оправданието на управниците. В България имало 210 км ски писти, а можело да станат даже 5000! Т. е. целта е да се овладеят и монополизират защитени територии, ще бъдат спестени на определен кръг лица, близки до властта стотици милиони, тъй като ще строят без контролно и по опростена процедура.
Налице е тежък лобизъм, обслужват се определен кръг лица,близки до премиера, и им се спестяват милиони – пари, които могат да отидат за издръжка на болници, общинска инфраструктура и социални програми. Ликвидира се природата и то необратимо, не се мисли за екологичните последствия от това законодателно безумие.
Спестените пари от промените в Закона за горите ще влизат директно в джобовете на облагодетелстваните лица, които повтарям – не са случайни. Държавните и общински каси ще останат празни от така широко прокламираните инвестиции.
В Австрия, която властта се пристрасти да дава за пример, има държавни гори и държавата участва в джойнт вентчър за ски пистите, за да може държавата да има участие в приходите, които ще се реализират в тези ски писти.
Пореден ден продължи протестът на младите българи, против така наречената горска мафия в столицата. Полицията задържа протестиращи, отвеждаха ги в районното, пусна си милиционерски вариант да се набеждава протестиращ, че е криминално проявен. Въпросният „криминално” проявен и осъждан бе обвинен набързо, че е нападнал оператор на bTV, само че от това „нападение” протестиращият Чавдар Велев остана с извадено рамо!?
Операторът твърдеше, че е бил блъснат отзад, не каза кой е посегнал да го нарани, но „заинтересовани” лица набързо „уредиха” нещата и вкараха „криминално” проявеният и „осъждан” в полицията и съда!
Сайтът Афера поясни документално за какво иде реч, като публикува Свидетелство за съдимост, че задържаният НЕ Е ОСЪЖДАН!
Александър Каракачанов, лидер на Зелената партия коментира кратко и ясно пред БНР и предаването „Преди всички“, мотивите на управляващите да приемат промените на Закона за горите:
„Първо да изясня за какво става дума. Когато искаш да строиш нещо по действащия закон, трябва да поискаш промяната на плана за управление на съответната местност на горските територии или да се включиш в рамките на този план.
Новият закон казва, че това няма да се прави. Следващата стъпка е да поискаш смяна на предназначението на горската територия, защото ти ще урбанизираш, там няма да има гора. Това се плаща от инвеститора. В новия закон и това отпада.На края се получава какво? – Плащаш си само една такса за строеж и започваш да си строиш. Оказва се, че едни ще си правят каквото искат без да си плащат. Само с едни частични планове, отиваш при кмета или при зам.-министър, договаряш се с него и ти позволяват да строиш в гората. Ще си пишем, че там се води гора, няма да плащаме за строителството и уж всички ще бъдат доволни. Това е пълно безобразие!
В България почти винаги законите се правят за определени хора и интереси. Сега депутати даже са прибавили една допълнителна клауза в чл.54, че ако в момента си имаш писта, можеш вече да си я разшириш без въобще да питаш някого или само да се договориш със зам.-министъра. Конкретните заинтересовани лица- Цеко Минев, г-жа Цветелина Бориславова и някои други известни личности си отварят всички врати, направо си грабват територията и започват да строят. На какво прилича това? Със сегашните промени е направена коренна промяна във философията на закона. Отварят се широко вратите за строителство на горски територии при изключително ниска степен на контрол и без всякакво плащане от споменатите вече хора. Това, че нямали пари са пълни измишльотини.
В момента г-н Цеко Минев е спрял горе съоръженията, защото просто е лош бизнесмен. Той непрекъснато плаче, че държавата и законите му пречат. Не е това. Той просто на времето купи съоръженията на много ниска цена, но в бързината пропусна да си вземе право на строеж. Това му е пречката и тъй като не му се плаща опитва да се измъкне от положението чрез лобистките поправки в Закона за горите.
Нивото на проблема е изключително ниско и просташко. Това прави бизнеса в България просташки и не интелигентен. В случая говоря за хора, които в повечето случаи не са бизнесмени, а наследници на мутрите. Основното, което те са научили през тези години, е да източват държавата. Сега вече като няма какво да се източва, единственият ресурс остана горския фонд. Там имат резерви за безчинствата си. Защо г-н Минев не си подмени съоръженията? Проблемът е, че той иска да заграби допълнителни територии, да стане пълен монополист, да строи хотели направо в гората, да ги води за горски фонд, да не плаща за промяна на статута, да няма никакъв контрол върху него и тези като него, да си вдига като монополист цените и прочие. Това се реализира в момента, а така не трябва да става…
…Трябва първо да поискаш планове за управление на съответната горска местност. Това е план, който действа с десетилетия, известен е. Първо трябва да искаш неговата промяна.
Тоест да кажеш тази територия там да не се пипа, или на тази територия ще се прави нещо, това е много важно, но тук законът не казва това…
… Накрая се получава това, че ти остава да платиш такса за правото на строеж и започваш да строиш. Това е сегашният дневен ред…
От една страна ще лъжеш хората, че там е гора и всичко е спокойно, от друга всъщност там ще се строи, урбанизира…
…Ако има ски писта можеш да си я разшириш без въобще да питаш никого, освен да ти дадат разрешение от зам.-министър или кмет, обясни Каракачанов. – На закон облечен в беззаконие как да реагираме, запита Каракачанов и добави, че беззаконието се стимулира от управляващите.”
За какво става дума: досега, за да можеш да строиш в горска територия, ски писти, или въжена линия, първото, което трябва да направиш е да докажеш, че влизаш в плана за развитие на горската територия, което се прави със Специална комисия, става държавен документ, и е обозначено – тука може да се строи, тука не може да се строи. Целта е да може да се запази съответната територия и тя да продължи да е полезна за хората.
Промяната на статута, която отпадна води и до това да не се плаща при променен статут в горските територии, където ще може да се застроява безконтролно!
Още едно плащане депутатите от ГЕРБ спестиха на „своите хора” – да не се плаща правото на строеж!
Третото плащане, което ще загуби държавата, съответно всяка община е, че няма да се плаща данък сгради от застроените горски територии!
Милионите, които губи и ще продължава да губи държавата…
Отмяната на първото плащане при промяна за предназначението най-нагло бе обяснена със запазване на горските територии! Как се запазват територии, в които горите се изсичат и се строи безконтролно и безплатно?
Бетонните конструкции на хотелите ще се водят…гора с направените промени в Закона!?
Освен освобождаване от такси на близките до властта хора, ще се строи само с разрешение от кмета – т. е. първо няма да се плаща и второ, с подпис на някакъв общински или министерски чиновник ще се строи каквото поискат близките до управляващите „бизнесмени”!
На инвеститорите ще се спестяват десетки хиляди, пари, които биха подпомогнали общините.
На държавната горска територия ще се подаряват милиони на инвеститори, ще се освобождават от данък сгради, въпреки че променят горите в урбинизирани райони!
Това е законодателната гаранция за източване на държавните гори. Повторя се случаят „Валентин Захариев”, под предлог, че ще инвестира, източи Кремиковци и остави работниците без заплати, други държавни предприятия като БДЖ и „Булгаргаз” затънали в милиони дългове.
Същата схема Захариев приложи и в ОЦК, където работниците са на улиците и магистралите, без заплати от месеци, затънали в дългове!
Къде е Захариев днес – на свобода и никой не търси вина нито от него, нито от тези, които разрешиха той да се облагодетелства, съсипвайки комбинати за стотици милиони.
Освен Цеко Минев и Цветелина Бориславова, облагодетелстван от промените в Закона, ще бъде и депутатът Емил Димитров, който е взел на концесия две от най-големите ловни стопанства. Димитров си прокара един текст в промените на Закона за горите, според който парите, които плаща за концесиите да може една част от тях да му се връщат!
„Имаме Закон, който перфектно защитава природата и нямаме причина да отстъпваме от него! – заяви Емил Димитров пред микрофона на репортер от НТ СКАТ. При другите въпроси, Димитров заяви: „На глупости не отговарям!”
Държавата подарява държавното, като доброволно се отказва от приходи от данъци и такси – няма друг такъв случай в Европейския съюз! Да се източва държавата, да се източват милиони, които могат да отидат за социални програми при хората…
От добре подбрани общини дойдоха и участници в контрапротест, които призоваха Борисов да не отстъпва на еколозите. Ето видео от контрапротестите:
Казвам ЕС, тъй като управниците ни обичат да се съизмерват с другите страни-членки…
Какво ще се получи от промените в Закона за горите?
Ще имаме шепа хора, които ще имат „бутикови” гори, на атрактивни места и само заради това ще струват многократно повече от цената, на която са ги придобили?
Няма гаранция, че тези „бутикови” гори няма да се превърнат в частни паркове без достъп за външни лица, притурка към частни вили и хотели /построени в разрешените за това райони/?
В един от вариантите за промени на Закона за горите се предвиждаше правото частните гори да се ограждат. Това и сега се прави в някои места. Така, огромни територии в най-красивите места на България, ще станат недостъпни за гражданите.
Частните паркове ще вдигнат многократно цената на хотелите и вилите, които ще бъдат построени върху горите с вече сменено предназначение (те вече са около 5 хиляди декара) . Това ще бъде отново същата тази забранена държавна помощ, за която ни атакува Европейския съюз. Последното означава, че по този начин няма да се избегнат санкциите от Европейския съюз.
Каквото и повишаване на таксите да се направи за районите, разрешени за застрояване, то няма да компенсира далаверата в полза на частния купувач.
Премиерът предложи да седнат еколозите да се разберат с Цеко Минев – няма как да се случи, къде ще е в тази искана от премиера схема за консенсус законодателят?
Няма причина общински служители да идват в столицата за контрапротест – да протестират за това, че ще бъдат лишени от милиони приходи от съсипаната природа. Но те дойдоха, с нарисувани и подготвени от активисти на ГЕРБ плакати и лозунги.
Поучително е да се прочете идеологът на ГЕРБ по темата за промените в Закона за горите:
Идеологът Цветан Цветанов свърза по своя си логика протестиращите еколози с организираната престъпност, „кокаинови крале“, Октопод, отиде до застроения морски бряг при предишни правителства в едно, от които бе и премиера Бойко Борисов, припозна „криминално проявено лице“ и разби всичко детско в хора с логично мислене и изказ!
Из Стенограма от срещата на министър-председателя Бойко Борисов с протестиращите срещу поправките в Закона за горите – част 1
Борисов: „АКТА я спасих аз. Направиха, всякакви глупости изговориха…
Шистовият газ, мораториума, го спрях аз. Може да изброя тези генномодифицираните храни ги спрях аз. Стига сега! И ще излиза някой сутринта и ще ми казва… Да се формулира защо, че тонове наркотици сме заловили или какво. Или не било демократично…
… защо ми затварят „Орлов мост”?
… Ние правим законите за тези хора, за тия всичките. Не ги правя за мене!
… Разбираш ли какво чух аз сутринта? Че ние сме приели закон, който да изсече горите! Ние, които спряхме горските пожари, ние, които спряхме незаконната сеч… … От много приказки затвориха „Орлов мост” два дена…”
… За частника няма проблем дали ще е гора или пасище. Както си го декларира. За ловните и за държавните горски стопанства има проблем, че не би могло да си поддържат. Те защо не си режат още като излизат такива филизчета от земята, тогава да си ги режат? Защо чакат да стане примерно един метър и тогава да го режат? Това е като във всеки двор, нали го почистват. Като излязат такива филизи, отиваш и ги изрязваш, нали така?
………………………….
… Със сечта, с управлението на горите изчистихме ли всичко, ако се приемат тези две неща. До тук съм записал: да отпадне този член и да има надвишение. Проверете, за да приключим с тая тема.
ЖИВКО БОГДАНОВ: Има няколко противоконституционни текста, свързан с ползването на горите.
БОЙКО БОРИСОВ: Кои?
ЖИВКО БОГДАНОВ: Примерно, ако държавата води дело срещу царя, с този член се позволява държавата да ползва в имотите, в които текат съдебни дела, но трябва да има някакво обезщетение. Хайде, царя го забравяме, но ако аз съм собственик… Трябва да се прецизира…
……………………………..
РЕПЛИКА: В дефиницията за корекции влизат и такива територии като защитена местност Рупите, корекция е между двете диги реката може да попадат и огромни площи. Имаш вековни гори в това нещо, не са толкова много. Резерватът Камчия е такъв район.
ДРУГА РЕПЛИКА: Трябва да се прецизира текстът.
БОЙКО БОРИСОВ: Какво пише в закона?
ДЕСИСЛАВА ТАНЕВА: Усвояване не е гола сеч. Усвояване на дървесина в площите в границите на корекции на реки и на сервитутите на хидромелиоративните съоръжения, за които съгласно разпоредбите на специален закон не се допуска наличие на дървесина и храстова растителност. Идеята е процедурата за изчистването, когато специален закон казва какво да представляват изкуствените диги примерно и какво не трябва да има, да може да се усвоява тази дървесина. Проблемът излезе с наводненията, когато трябваше да се чистят дигите.
МИРОСЛАВ НАЙДЕНОВ: Когато вкарваме в момента да се чистят и да се коригират, за да няма наводнения, защото това е другото голямо бедствие, едно наводнение ги унищожава и вие знаете – излязат ли, те унищожават и дървесните видове.
ДЕСИСЛАВА ТАНЕВА: Ако няма специален закон, те са също горска територия.
БОЙКО БОРИСОВ: Това гарантира ли ви? Никой няма да изсече нито Рупите, нито Камчия, поне докато сме ние…
…………………
АНДРЕЙ РАЛЕВ: Основният проблем, заради който хората излизат на улицата, е, че се дава възможност за първи път от 1931 г. държавата да даде възможност на частни лица и компании да строят в защитени територии държавна собственост. В България има 5% защитени територии. Това са: националните паркове, природните паркове, защитените местности. В тях държавната собственост се управлява, досега винаги се е управлявала от държавата. Ако имат интерес, да речем от някой инвеститор в ски курорт или нещо подобно, държавата дава концесии. Има много добре разписана процедура за концесиите в България. Няма нужда да извъртаме и да заобикаляме Закона за концесиите чрез това, да се не променя предназначението на имотите. И това, да се даде възможност на едни частници, които…
БОЙКО БОРИСОВ: Частниците не е мръсна дума, няма да се връщаме в социализма пак.
РЕПЛИКА: Нямаме това предвид. Искаме държавата да е възложител, а частникът да е изпълнител.
АЛЕКСАНДЪР ДУНЧЕВ: Основното е, пише, че строителството на ски писти и ски лифтове да се извършва не с промяна на предназначението, а директно с право на строеж…
……………………………….
АЛЕКСАНДЪР ДУНЧЕВ: Господин премиер, елементарно е решението.
Променяме предназначението чрез търг, както вие въведохте в последната комисия.
ДЕСИСЛАВА: За първи път се въвежда, признаваме го това нещо.
АЛЕКСАНДЪР ДУНЧЕВ: Точно така, признаваме го. Въвежда се с търг отдаването право на строеж и инвеститорът започва да строи, ако мине другите екологични процедури.
Има едно уточнение. Искаме една промяна на предназначението, защото там има една такса, която отива в държавата, за да направи компенсаторно заселяване. Без промяна на предназначението, особено в частни земи, в един частен имот ако инвеститорът, например, във Видин и по видинското радио аз го казах, един частен имот отиде при госпожа Караджова и поиска разрешително за писта и тя ще го разреши веднага, защото това не е съществено увреждане на природата. На следващия момент той няма нужда да променя предназначението, няма нужда да плаща такси, изсича на голо терена си за ски писта и де факто той получава добив на дървесина, все едно че прави ски писта, без да е платил наказателна такса за компенсаторно залесяване и заобикаля правния принцип на Закона за горите, тъй като всеки друг ползвател на гора, частник или държава, ползва дървесина и я продава,но няма право на гола сеч, а с този правен недостатък на сегашните предложения и приети, всъщност допускаме строителство на ски писти във Видин, а де факто изсичане на голо, без да се заплаща наказателна такса за това. Допускаме вид гола сеч. Това има как да се прецизира. Казах ви. Просто включваме във вашите текстове промяна на предназначението и нещата заспиват. За защитените територии искаме…
БОЙКО БОРИСОВ: Вие защо сте против това да го има?
АЛЕКСАНДЪР ДУНЧЕВ: Поради таксата. Ние знаем, господин Димитров каза да смалим таксите. Добре, да ги смалим за всичко.
БОЙКО БОРИСОВ: Колко е таксата за това? Каква е разликата?
………………………….
БОЙКО БОРИСОВ: А в Австрия, в Швейцария, другите, където имат развити ски курорти, знаете ли каква е практиката?
АНДРЕЙ РАЛЕВ: В Австрия например почти всички ски курорти са общински или с 50% общинско участие. Защо? Защото ски съоръжението по дефиниция не може да бъде самостоятелно печелившо. Скъпо нещо е строителството на едно съоръжение. Скъпо нещо е и следващата експлоатация. От цената на лифтовете не може да се печели достатъчно. Обаче всички туристически фирми печелят от другите услуги, които са около ски пистите. Така че едно участие на държавата в строителството на ски курортите е много полезно, защото тогава държавата може да бъде сигурна, че цените, на картите, ще бъдат по-ниски. Ако се дадат пълни права на монополистите или на хората да има монопол в ски курортите, това значи, че ще се вдигнат много цените, това значи, че ще идват по-малко туристи и ще има по-малко приходи за местното население. Ако има участие на държавата, ще има по-ниски цени на картите, повече туристи и повече приходи за местните хора.
В България около 35 на сто от общините са планински. Това са най-бедните общини. Това е една възможност в тях за развитие на какъвто и да е някакъв поминък и икономика.
Контролът върху тези горски и защитени територии, се губи с направените промени, тъй се дава изцяло контрол на определени икономически субекти върху тези територии. Държавата съвсем загубва правата си, докато сега с правото на строеж тя винаги може да контролира, да не говорим, че за пет години, ако не се реализира заявената инвестиция, държавата или общината си връща правото и така нареченият инвеститор губи това дадено право.
С промените, земите стават лесно с променен статут и повече държавата там не може да се меси, т.е. горите се губят и като горска територия за десетки години напред.
Лошото е, че държавата, или общините се изключват с така приетите промени в Закона за горите като потенциален инвеститор, след като се предоставят гори без контролно.
БОЙКО БОРИСОВ: Вървеше много хубаво разговора, опознахме се и стана панаир.
Това е разбирането, това е равнището на премиера, опростенческо и без никакво усилие да се вникне във вредата държавата да подарява, да губи, за да се облагодетелстват една шепа олигарси.
Смекчаващи вината обстоятелства – няма в направените промени в Закона за горите. Те няма да се появят и в следващия мандат, но тогава ще има одобрен партийно Главен прокурор, което е другото име на безнаказаността.
Люба Манолова
Колаж: Владимир Дойчинов