ЕКСКЛУЗИВНО! ЗАМЕСТНИК – МИНИСТЪР НА МВР ЕДНОЛИЧНО ХАРИЗА 25 934 246.82 ЛЕВА НА ФИРМА ЗА „СЛЕДГАРАНЦИОННА ПОДРЪЖКА”. КОЙ ЛАПНА КОМИСИОННАТА?!
По време на служебното правителство на Марин Райков, на 11 март 2013 година, заминистърът на МВР Димитър Георгиев, който И СЕГА Е ОСТАВЕН КАТО ЗАМ-МИНИСТЪР ОТ ЦВЕТЛИН ЙОВЧЕВ, подписва решение Номер: МР-14, като харизва близо ДВАЙСЕТ И ШЕСТ МИЛИОНА ЛЕВА на фирма „Сименс” за поръчка: “Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства, по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009 г.”. Имате спомен за батака, който произведе бившият вътрешен министър и „Сименс” с подмяна на поспортите, нали? Незнайно по какви критерии, замът на Цветанов в МВР – Димитър Георгиев, а сега и зам на Цветлин Йовчев, е определил точно сумата 25 934 246, 82 лева, за да налее на лица и фирми, стоящи зад „Сименс”. Прокуратурата сега трябва да изрови кой лапна комисионната.
След като веднъж са сключили договор за прословутите български паспорти, сега за дефектите на „следгаранционната подръжка” Цветановият човек – зам-министър Димитър Георгиев ЕДНОЛИЧНО и незнайно как САМ е определелил за каква точно сума става дума, отпускат 26 милиона!
Иначе преди ден новият вътрешен министър Цветлин Йовчев изхлипа, че имало „дупка” в бюджета на МВР от над 90 милиона.
Сега „спецът” Цнетлин Йовчев, заедно с ДАНС- а МУ и прокуратурата, нека да разровят в чия полза са отлепили тези 26 милиона и имат ли спирка при … г-жа Медарова.
„……Осигуряването на хардуерната поддръжка изисква синхронизиране в голяма степен на различни специалисти и дейности, свързани с работата на отделните подсистеми. Невъзможността да бъде подменена дефектирала част или елемент със същата поради отпадане от производство, налага подмяна със съвместим от по-ново поколение. Това води до необходимост от промяна или обновяване на софтуера, свързан с използването на този елемент. Конкретно за подсистемата за персонализация и цифров подпис, такива промени следва да се извършат съвместно със Сименс ЕООД, поради ангажимента им до края на договора. В отговор на отправено запитване с писмо рег.№ 04-00-60/04.03.2013 г., АОП изразява становище, че взаимовръзката между отделните компоненти на системата за издаване на БЛД налага нейната поддръжка да се извършва от едно лице, т.е. налице са условията за възлагане на обща поръчка в съответствие с изискванията на чл.119а, ал.2 от ЗОП. Обосновава се твърдението, че поддръжката на част от компонентите е свързана със защита на класифицирана информация и следователно поръчката е с обект по чл.3, ал.2 от ЗОП. Посочено е и, че сключването на договор за следгаранционна поддръжка изисква съобразяване с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., в случая „Сименс” ЕООД и предвид различния срок на поддръжка на отделните подсистеми, ще продължи да има ангажимент да обслужва част от тях и занапред. Въз основа на техническата обосновка за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка за следгаранционна поддръжка на системата за издаване на БЛД, съобразявайки се с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. и становището от АОП за законосъобразността на провеждане на процедурата по реда на чл.119в от ЗОП, съществуват достатъчни основания да се обоснове заключение за законосъобразност на процедурата за възлагане на обществената поръчка по реда на чл.119в, ал.3, т.5 от ЗОП.”, пише в мотивите на издаденото и подписано решение на зам-министър на МВР Димитър Георгиев.
Ако пак нещо се издънят онези, които на българска почва стоят зад избраната от Цветанов „Сименс”, въпреки че има първоначално сключен договор с тях, както е тръгнало за всяка „следгаранционна подръжка” ще се пръскат пак десетки милиони.
Пита се в задачката кой лапа комисионната по време на мътната вода на служебния кабинет и защо точно Цветан-цветановият човек подписва решението и възлагането на поръчката?!
АФЕРА ПУБЛИКУВА ДОСЛОВНО РЕШЕНИЕТО, ПОДПИСАНО ОТ ЗАМ-ВЪТРЕШНИЯ МИНИСТЪР ДИМИТЪР ГЕОРГИЕВ.
РЕШЕНИЕ
Номер: МР-14 от 11.03.2013 г.
чл. 3, ал. 2 от ЗОП
А) за откриване на процедура
І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ
чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)
I.1) Наименование и адрес
Министерство на вътрешните работи, ул. „6-ти септември“ №29, За: Сияна Вълчева, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9823653, Факс: 02 9813010
Място/места за контакт: ДУССД-МВР
Интернет адрес/и:
Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.mvr.bg.
Адрес на профила на купувача: www.targove.mvr.bg/DMTOSO/ZOP/default.htm.
I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и
Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения
Основна дейност на възложителя
Обществен ред и сигурност
А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
ІI: ОТКРИВАНЕ
ОТКРИВАМ
процедура за възлагане на обществена поръчка
ІI.1) Вид на процедурата
Договаряне без обявление
IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ
чл. 119в, ал. 3, т. 5 от ЗОП
IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект
“Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства, по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009 г.”
ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е „зелена“, съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки
НЕ
ІV.2.1.2.) „Зелените“ критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е „зелена“ извън обхвата на Националния план за действие
НЕ
V: МОТИВИ
V.1) Мотиви за избора на процедура
По силата на договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., сключен между „Сименс“ ЕООД и MВР, с предмет„Изграждане на централизирана автоматизирана информационна система с децентрализирано персонализиране на българските документи за самоличност, за пребиваване и за управление на моторни превозни средства (МПС)”, поддръжката на системата има следните особености:1.Техническите средства за персонализация на БЛД се поддържат до 13.04.2016 г. от Сименс ЕООД, в качеството на изпълнител по договора рег.№ I-9131/13.04.2009 г. 2.Голяма част от техническото и софтуерно оборудване, изграждащо отделните подсистеми, е със срок на поддръжка до 28.03.2013 г. включително. За една част от тези компоненти, „Сименс“ ЕООД е разработчик, като например софтуера за подсистемите за персонализация и цифров подпис, и софтуера за снемане на биометрични данни от подсистема „Подсистема за регистрация на заявленията на гражданите и обработка и съхранение на информацията за издаваните документи“. 3.При издаването на българските лични документи се налага да се извършват промени, свързани с приемане на нови нормативни изисквания идващи както от вътрешни законодателни органи, така и от регламенти на ЕС. Предстои въвеждане на промени, свързани с по-стриктен контрол на достъпа до данните, записани в чипа на личните документи преди изтичане срока на договора. Извършването на тези промени може да бъде осигурено единствено от разработчика на подсистемата за персонализация и цифров подпис – изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. – Сименс ЕООД.4.За прилагането на две от защитите, имплементирани в БЛД, за целия срок /до 12.04.2016 г./ на договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. има подписано тристранно споразумение между Сименс ЕООД, JURA JSP (разработчик и притежаващ авторски права върху тези защити) и МВР, което е изцяло обусловено от посочения договор и по силата, на което Сименс ЕООД е посредник при предоставяне на тези права. 5.Осигуряването на хардуерната поддръжка изисква синхронизиране в голяма степен на различни специалисти и дейности, свързани с работата на отделните подсистеми. Невъзможността да бъде подменена дефектирала част или елемент със същата поради отпадане от производство, налага подмяна със съвместим от по-ново поколение. Това води до необходимост от промяна или обновяване на софтуера, свързан с използването на този елемент. Конкретно за подсистемата за персонализация и цифров подпис, такива промени следва да се извършат съвместно със Сименс ЕООД, поради ангажимента им до края на договора. В отговор на отправено запитване с писмо рег.№ 04-00-60/04.03.2013 г., АОП изразява становище, че взаимовръзката между отделните компоненти на системата за издаване на БЛД налага нейната поддръжка да се извършва от едно лице, т.е. налице са условията за възлагане на обща поръчка в съответствие с изискванията на чл.119а, ал.2 от ЗОП. Обосновава се твърдението, че поддръжката на част от компонентите е свързана със защита на класифицирана информация и следователно поръчката е с обект по чл.3, ал.2 от ЗОП. Посочено е и, че сключването на договор за следгаранционна поддръжка изисква съобразяване с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., в случая „Сименс” ЕООД и предвид различния срок на поддръжка на отделните подсистеми, ще продължи да има ангажимент да обслужва част от тях и занапред. Въз основа на техническата обосновка за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка за следгаранционна поддръжка на системата за издаване на БЛД, съобразявайки се с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. и становището от АОП за законосъобразността на провеждане на процедурата по реда на чл.119в от ЗОП, съществуват достатъчни основания да се обоснове заключение за законосъобразност на процедурата за възлагане на обществената поръчка по реда на чл.119в, ал.3, т.5 от ЗОП.
V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП
„Сименс“ ЕООД
V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Открита с решение №: 21509 от 16.10.2008 г.
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: –
VI: ОДОБРЯВАМ
поканата за обществена поръчка
VII: ОБЖАЛВАНЕ
VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. „Витоша“ № 18, РБългария 1000, гр.София, Тел.: 02 9884070 begin_of_the_skype_highlighting 02 9884070 FREE end_of_the_skype_highlighting, E-mail: [email protected], Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: www.cpc.bg.
VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП
VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
В раздел V.3 е посочена процедура, открита с Решение №21509, проведена по реда на чл.1, ал.1, т.1, б“а“ от НВСОП – специална обществена поръчка, в чийто ппредмет има класифицирана информация, представляваща държавна тайна. След провеждането й за изпълнител е определен -„Сименс“ ЕООД, с което дружество е сключен договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г.
IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ
11.03.2013 г.
Възложител
Трите имена: Димитър Здравков Георгиев
Длъжност: Заместник-министър
ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ВЪЗЛОЖЕНА ПОРЪЧКА В ОБЛАСТТА НА ОТБРАНАТА И СИГУРНОСТТА
Директива 2009/81/ЕО
Услуги
РАЗДЕЛ I: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН/ВЪЗЛОЖИТЕЛ
I.1) Наименование, адреси и място/места за контакт
Национален идентификационен No (ЕИК): 000695235
Министерство на вътрешните работи, „6-ти септември“ №29, За: Стоянка Малканова, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9824466 begin_of_the_skype_highlighting 02 9824466 FREE end_of_the_skype_highlighting, Факс: 02 9813010
Място/места за контакт: ДУССД – МВР
I.2) Вид на възлагащия орган
Министерство или всякакъв друг държавен или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения
I.3) Основна дейност
Обществен ред и сигурност
I.4) Възлагане на поръчка от името на други възлагащи органи/възложители
НЕ
РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
II.1) Описание
II.1.1) Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя
Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства, по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009 г.
II.1.2) Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуги: 7 (Превоз на поща по суша и по въздух)
Основна площадка или място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите:
В структурните звена на МВР (БДС, ДКИС, ИКТ, ИСТ и СДОТО), а при необходимост -в сервизните бази на изпълнителя.
Код NUTS: BG
ІІ.1.4) Кратко описание на поръчката или покупката/ите
Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства, по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009 г.Техническите и програмни средства, както нивата и параметрите на следгаранционната поддръжка, са детайлно описани в техническите спецификации-Приложение 1, включващо Приложения 1.1, 1.2 и 1.3 и Приложение 2, включващо Приложения 2.1, 2.2 и 2.3, които са неразделна част от договора. Списъкът с инвентаризационнен опис на оборудването по Приложение 1 се съдържа в Приложение 5, неразделна част от договора. Дейностите, включени в обхвата на следгаранционната поддръжка са детайлно описани в Приложения 1.1, 1.2 и 1.3 и са неразделна част от договора, гарантиращи непрекъснатото функциониране на цялата система.
ІІ.1.5) Общ терминологичен речник (CPV)
50000000
Описание:
Услуги по ремонт и поддръжка
II.2) Обща крайна стойност на поръчката/ите
ІІ.2.1) Обща крайна стойност на поръчката/ите
Стойност
25934246.82 BGN с ДДС 20%
РАЗДЕЛ ІV: ПРОЦЕДУРА
ІV.1) Вид процедура
ІV.1.1) Вид процедура
Договаряне без публикуване на обявление за поръчка
Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление в Официален вестник на Европейския сюъз (ОВ на ЕС) съгласно Директива 2009/81/ЕО
Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възлагащия орган/възложителя събития, и в съответствие със строгите условия, указани в съответната директива.
Допълнителна информация
По силата на договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., сключен между „Сименс“ ЕООД и MВР, с предмет„Изграждане на централизирана автоматизирана информационна система с децентрализирано персонализиране на българските документи за самоличност, за пребиваване и за управление на моторни превозни средства (МПС)”, поддръжката на системата има следните особености:1.Техническите средства за персонализация на БЛД се поддържат до 13.04.2016 г. от Сименс ЕООД, в качеството на изпълнител по договора рег.№ I-9131/13.04.2009 г. 2.Голяма част от техническото и софтуерно оборудване, изграждащо отделните подсистеми, е със срок на поддръжка до 28.03.2013 г. включително. За една част от тези компоненти, „Сименс“ ЕООД е разработчик, като например софтуера за подсистемите за персонализация и цифров подпис, и софтуера за снемане на биометрични данни от подсистема „Подсистема за регистрация на заявленията на гражданите и обработка и съхранение на информацията за издаваните документи“. 3.При издаването на българските лични документи се налага да се извършват промени, свързани с приемане на нови нормативни изисквания идващи както от вътрешни законодателни органи, така и от регламенти на ЕС. Предстои въвеждане на промени, свързани с по-стриктен контрол на достъпа до данните, записани в чипа на личните документи преди изтичане срока на договора. Извършването на тези промени може да бъде осигурено единствено от разработчика на подсистемата за персонализация и цифров подпис – изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. – Сименс ЕООД.4.За прилагането на две от защитите, имплементирани в БЛД, за целия срок /до 12.04.2016 г./ на договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. има подписано тристранно споразумение между Сименс ЕООД, JURA JSP (разработчик и притежаващ авторски права върху тези защити) и МВР, което е изцяло обусловено от посочения договор и по силата, на което Сименс ЕООД е посредник при предоставяне на тези права. 5.Осигуряването на хардуерната поддръжка изисква синхронизиране в голяма степен на различни специалисти и дейности, свързани с работата на отделните подсистеми. Невъзможността да бъде подменена дефектирала част или елемент със същата поради отпадане от производство, налага подмяна със съвместим от по-ново поколение. Това води до необходимост от промяна или обновяване на софтуера, свързан с използването на този елемент. Конкретно за подсистемата за персонализация и цифров подпис, такива промени следва да се извършат съвместно със Сименс ЕООД, поради ангажимента им до края на договора. В отговор на отправено запитване с писмо рег.№ 04-00-60/04.03.2013 г., АОП изразява становище, че взаимовръзката между отделните компоненти на системата за издаване на БЛД налага нейната поддръжка да се извършва от едно лице, т.е. налице са условията за възлагане на обща поръчка в съответствие с изискванията на чл.119а, ал.2 от ЗОП. Обосновава се твърдението, че поддръжката на част от компонентите е свързана със защита на класифицирана информация и следователно поръчката е с обект по чл.3, ал.2 от ЗОП. Посочено е и, че сключването на договор за следгаранционна поддръжка изисква съобразяване с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г., в случая „Сименс” ЕООД и предвид различния срок на поддръжка на отделните подсистеми, ще продължи да има ангажимент да обслужва част от тях и занапред. Въз основа на техническата обосновка за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка за следгаранционна поддръжка на системата за издаване на БЛД, съобразявайки се с правата и задълженията на изпълнителя по договор рег.№ I-9131/13.04.2009 г. и становището от АОП за законосъобразността на провеждане на процедурата по реда на чл.119в от ЗОП, съществуват достатъчни основания да се обоснове заключение за законосъобразност на процедурата за възлагане на обществената поръчка по реда на чл.119в, ал.3, т.5 от ЗОП.
ІV.2) Критерии за възлагане
ІV.2.1) Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2) Информация относно електронен търг
Използван е електронен търг
НЕ
ІV.3) Административна информация
РАЗДЕЛ V: ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА
Поръчка №: МП-11-МД-4 / Обособена позиция №: / Заглавие на обособената позиция: Следгаранционна поддръжка на технически и програмни средства по приложения 1Б, 1В и 1Г на договор рег.№ І-9131/13.04.2009г.,
V.1) Дата на решението за възлагане на поръчката
21.03.2013 г.
ІV.2) Информация относно офертите
Брой на получените оферти
1
V.3) Наименование и адреси на икономическия оператор, в чиято полза е взето решението за възлагане на поръчката
Сименс ЕООД, ул.“Кукуш“ №2, РБългария 1309, София, Тел.: 02 8115407 begin_of_the_skype_highlighting 02 8115407 FREE end_of_the_skype_highlighting, Факс: 02 8115660
V.4) Информация относно стойността на поръчката
Обща крайна стойност на поръчката
Стойност: 25934246.82 BGN с ДДС 20%
V.5) Информация относно възлагането на подизпълнители
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и
ДА
Не е известно
РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
VI.1) Информация относно средства от Европейския съюз
Поръчката е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз
НЕ
VI.3) Процедури по обжалване
VI.3.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070 begin_of_the_skype_highlighting 02 9884070 FREE end_of_the_skype_highlighting, E-mail: [email protected], Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
VI.4) Дата на изпращане на настоящото обявление
30.04.2013 г.
Afera.bg